► 16.6.2012 | LA 4TA “HABILITANTE”MUERE EL 17.6.2012 | CHÁVEZ ACUMULA 54 MESES CON “PODERES ESPECIALES”. EN TOTAL, 4,5 AÑOS DE SU GESTIÓN

MUD: HUGO CHÁVEZ VUELVE AÑICOS EL ESTADO DE DERECHO

UNIDAD: Es importante recordar que 17 de noviembre de 2010, Hugo Chávez solicitó una Ley Habilitante con el supuesto de hacerle frente a la crisis provocada por los estragos que dejaron las intensas lluvias de ese año en diversas zonas del país.

En ella se establecieron, de manera velada, una serie de materias que nada tenían que ver con esa crisis, y que en el fondo sólo buscaba imponer, en complicidad con los demás órganos rendidos del Estado, las propuestas de reforma a la Constitución que fueron rechazadas por los venezolanos en la consulta refrendaria de 2007.

Con lo anterior se advierte la monumental estafa que significó al país esa Ley Habilitante, utilizándose el sufrimiento de los venezolanos que en ese momento padecían, y así continúan, los embates de la naturaleza, para meter de contrabando leyes hechas a la medida con el proyecto político del personalísimo presidencial.

El Presidente declara, con toda la arrogancia y prepotencia que le han permitido y aprobado los Poderes Públicos, en especial el Tribunal Supremo de Justicia, refrendador de todas las violaciones a la Constitución que se le han ocurrido al primer mandatario, que “estas nuevas leyes son para fortalecer los proyectos socioproductivos en beneficio del Poder Popular”.

Nos preguntamos, ¿Quién habilitó al presidente para dictar leyes que fortalezcan los proyectos socioproductivos en beneficio del Poder Popular?

Nadie.

Sin embargo, conscientes estamos que ninguno de los Poderes Públicos hará nada por remediar y sancionar el abuso y extralimitación de funciones en las que ha incurrido el presidente.

En el marco de la Habilitante se sanciona una Ley Orgánica para la Gestión Comunitaria de Competencias, Servicios y otras Atribuciones, que a todas luces busca profundizar la arremetida contra el sistema constitucional que organiza al país en Estados y Municipios.

El objetivo principal del gobierno siempre ha sido debilitar, y como fin último, desaparecer a las alcaldías y gobernaciones, para secuestrar y poner en manos del presidente todas las atribuciones que por ley le corresponden.

Aprueba además una Ley Orgánica del Turismo para flexibilizar la utilización de fondos en las regiones; la Ley de Reforma del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat para mayor vigilancia sobre la cartera hipotecaria; la Ley para Determinación de Inmuebles a los Fines del Poblamiento y Habitabilidad, para el pago de los terrenos que han sido despojados a sus dueños para la GMVV y que aún no han pagado y dudamos mucho que lo hagan; la Ley del Sector Agrícola para hacer más expeditos los créditos que nunca otorgan; la Ley de Unificación de las Bases Electrónicas de Datos en la Administración Pública Nacional, la cual sólo funciona para hacer más engorrosos los tramites de quienes necesitamos hacer algún trámite administrativo y de esa manera alimentar la corrupción en los organismos públicos por intermedio de las gestorías ya conocidas; la Ley Orgánica para el Servicio del Policía de Investigaciones, el CICPC, Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses.

Otra ley orgánica que se aprueba vía habilitante violando la Constitución es la Ley para el Trabajo en materia de prestaciones sociales, y una Ley para Reglamentar y facilitar las empresas mixtas.

A todas luces estos 11 nuevos decretos leyes, al igual que la mayoría de los 43 que ya se había sancionado, constituyen una extralimitación en las atribuciones otorgadas por la habilitante y una nueva avanzada en el proceso de debilitamiento de la institucionalidad democrática y socavamiento del Estado de Derecho en el país.

Hugo Chávez quiere seguir haciendo añicos el Estado de Derecho en Venezuela. En nuestras manos está no seguir permitiéndoselo.

La Mesa de la Unidad Democrática levanta su voz de protesta y denuncia ante la colectividad este nuevo atentado a nuestra institucionalidad democrática. Intentaremos acciones para defenderla.

PRIORIDAD FUERON LAS DEL SISTEMA FINANCIERO Y BANCARIO

Para las lluvias solo se usó 6% de la Habilitante . Chávez aprobó durante 18 meses de poderes especiales 35 leyes y apenas 2 para “emergencias”. 4 veces le ha otorgado la AN al Ejecutivo la oportunidad de emitir decretos. Ya acumula 54 meses

DAYIMAR AYALA ALTUVE – TAL CUAL

La carta blanca que le dio la Asamblea Nacional “rojarojita” de 2010 a Chávez con una habilitante por 18 meses llega a su final este 17 de junio.

Durante este tiempo el mandatario nacional ha aprovechado para sacarle el jugo a sus poderes especiales, inclusive legislando más que el Parlamento. Fue el 10 de diciembre de 2010 cuando el Presidente sentenció que iba a pedir una habilitante por la emergencia ante las lluvias de ese año y a los 7 días el deseo se había cumplido.

No obstante, de un total de 35 normas que han salido desde Miraflores, solo 2 han sido efectivamente para responder ante emergencias o catástrofes; es decir, solo el 6% de las leyes tuvieron relación con ese propósito, entre ellas, la Ley Orgánica de Creación del Fondo Simón Bolívar para la Reconstrucción y la Ley Especial de Refugios Dignos para Proteger a la Población en caso de Emergencias o Desastres.

El resto de las normas fueron decretadas por el Ejecutivo como instrumentos jurídicos que favorecen un nuevo sistema socioeconómico y la reestructuración del sistema financiero y económico actual.

Los poderes especiales de Chávez para legislar durante 18 meses contemplaron 9 ámbitos, según el documento de la AN: atención sistematizada derivadas por las lluvias; infraestructura, transporte y servicios públicos; vivienda y hábitat; ordenación territorial y desarrollo integral del uso de la tierra urbana y rural; financiero y tributario; seguridad ciudadana y jurídica; seguridad y defensa integral; cooperación internacional y sistema socioeconómico de la Nación, incluyendo la Ley Orgánica del Trabajo.

Para el sistema financiero y bancario se aprobaron 13 normas, entre las que resalta la del sector bancario, la estatización de la explotación del oro, la de fondos en los bancos públicos, la Ley de Costos y Precios Justos, la de tasas portuarias y la Ley del Banco Agrícola, entre otros. Esto corresponde al 37% de las propuestas. La seguridad ciudadana y jurídica quedó relegada a solo 1 ley, que es la más reciente reforma al Código Orgánico Procesal Penal.

En lo que va de 2012 la AN ha sancionado 5 leyes, mientras que la habilitante la aventajó con 8 normas.

HISTÓRICO EN ROJO:  Desde 2001 el Parlamento ha sido complaciente con Chávez y en cuatro oportunidades le ha otorgado poderes habilitantes. La primera vez fue en 2001, decretando 53 leyes. La segunda habilitante fue en 2007 y terminó con 20 normas. En 2008 se repitió el escenario y el Ejecutivo eleboró 44 decretos. Es por ello que en 11 años Chávez ha aprobado un total de 148 instrumentos jurídicos.

La habilitante, que vence el próximo domingo, ha sido ampliamente criticada por su duración de 18 meses. Las que la precedieron solamente duraron 1 año. Con todas, Chávez acumula 54 meses con poderes especiales para legislar. En total 4,5 años de su gestión, equivalentes a casi un período constitucional del Legislativo.

► APROBANDO APURADO: 11 LEYES EN EL TRAMO FINAL